2010年以来，我们按照市总关于加强职工援助服务中心建设的要求，以“网络联动、打造帮扶品牌工程，融入党政民生工作大局”为目标，通过开展各类主题活动，切实推动保障和改善职工民生政策的贯彻落实。我们把参与保障职工民生工作作为工会维权工作最基本、最重要的内容，用真心、真情、真帮、真扶、真干的实际行动，对职工群众事业上“扶”、生活上“帮”、权益上“护”、感情上“融”。

一、健全三级帮扶工作网，援助服务格局进一步形成

一是“横向到边、纵向到底”，着力构建职工援助网络。区总工会健全三级帮扶工作网，建立职工援助服务中心、社区工会建立分中心、小区工会建立服务站，初步形成了区、社区、小区相互联动的工作体系，为实现援助服务的全覆盖作了积极的探索。

二是健全完善联动工作机制，发挥小区职工援助服务站的功能。职工援助服务站是职工援助服务中心的第三级网络，社区分中心成立以来，我们将援助服务机制进一步向小区延伸，通过信息资源互享，网络平台运作，“前台一口受理，后台协同办理”的工作机制，努力实现方圆500米居住范围内的职工就近得到援助服务。比如，曲阳社区职工援助服务站自09年起融入街道市民驿站内，以公开办事制度、规范办事程序、减少办事环节、提高办事效率为原则，方便职工群众就近诉求。自2010年成立以来，该站共受理互助保障医疗理赔2500人次，金额160万元左右，调解劳资纠纷、提供法律援助40余件，为周边的职工群众解决就医、就餐、托老等诸多实事。

三是“三统一、一拓展”，不断深化职工援助服务工作内涵。各中心以“三统一”和“一拓展”为目标，通过共性化和个性化的服务项目做“职工知心人”。三统一：统一各中心职能；统一社区帮扶对象人员类别和统一中心建设标准。一拓展：拓展中心个性化的援助项目。比如，曲阳分中心在地区中设立爱心超市、便民食堂、职工书屋等特色创新服务项目；凉城分中心为职工不定期地提供心理咨询服务项目；广中分中心设置11个服务窗口为职工提供各类及时有效的帮扶服务。

二、唱响帮扶品牌，职工帮困送温暖工程进一步做实

一是整合各方资源，充分挖掘岗位，扩大工会就业援助服务的影响。历年来，我们按照区委区政府“创业带动就业”的要求，联合政府各职能部门和各企事业单位，举办劳务洽谈会和就业援助专场活动，为求职者、劳模等创业人员提供岗位就业、扶持创业、培训服务，为职工群众提供现场保障政策、劳动政策、职工互助医疗保障计划等政策、法规的咨询服务。2010年，工会共帮助和扶持下岗失业人员、农民工实现就业、再就业2264人（其中，帮助重组改制企业下岗、分流职工实现就业1513人;帮助农民工实现就业634人;帮助“零就业”家庭人员实现就业117人）。

二是依托信息网络平台，把工会温暖送入千家万户。近年来，我们充分利用全总工会帮扶工作管理软件系统，加强我区工会帮扶数据统计上报的规范化、标准化、网络化建设,不断夯实管理基础，实现帮扶工作长效机制。在使用帮扶软件的过程中，坚持“先建档、后帮扶、实名制”原则，坚持领款、报账（如购物）资料齐全，手续完备，将困难职工的信息动态分成困难职工档案、农民工档案、临时救助档案三类，从而为职工提供各类救助和帮扶。2010年我区职工援助服务中心为职工提供了助学、医疗、生活等各类帮困，发放525.2万元帮困款，补助615人次支内职工，走访120户困难职工家庭，帮扶43781人次困难职工。

三是加强宣传，扩大职工互助保障工作覆盖面，积极维护职工权益。以“早启动、广覆盖”为工作目标，按照市总考核指标任务，通过与区有关部门的沟通协调，我们加强互助医疗保障宣传力度，加强对社区服务点的规范化管理，加强对社区服务点理赔员的业务培训，不断提高为职工服务的意识，实现职工互助保障体系为职工服务的作用，进一步提高了各项互助保障计划参保人数和覆盖面，加强了与市职保会的沟通联系，积极总结基层好的做法，通过职保通讯等刊物扩大了工会互助医疗保障的影响力。

三、开展各类主题活动，援助服务成效进一步显现

一是上下联动，为农民工送文化。10年区总工会在提篮桥社区总工会职工文化中心为农民工子女举办世博城市文化体验日活动，让更多农民工子女了解世博，体验世博，参与世博。同时，我们通过在社区广泛宣传和组织开展千名农民工基本素质教育培训和通过发放《上海迎世博市民读本》、《农民工知识系列丛书》等文化刊物，引导广大农民工了解世博基本知识，让更多的农民工融入世博、融入上海，不断提高城市的文明程度。

二是左右联动，为有就业培训需求的职工送技能。为了增强对新形势下社会经济发展的应对能力，帮助职工适应技术发展的新要求，适应虹口经济社会发展的新需求，我们通过与区人保局、技工培训学校等部门联手，组织有需求的职工开展技能培训工作，进一步提高广大职工的就业能力和技能水平。

三是内外联动，为农民工和女职工送健康。通过发挥解放军411医院、天伦医院等社会力量，探索创新医疗帮扶的“绿色通道”和“免费健康通道”，为千名农民工和女职工开展免费体检，以实际行动关爱职工身心健康，提高健康意识，保障健康权益。

四是条块联动，为全区一线职工送清凉。在高温期间，通过条块联动，组织各级工会发放332万防暑降温用品，为全区15860名工作在一线的农民工、环卫职工、建筑职工（包括工作在世博一线职工）送上清凉，进一步落实夏季防暑降温工作，并与区安监局通过对企业劳动保护工作的监督检查，加强安全保护力度，为职工创造安全、良好的工作环境，增强安全意识和自我保护意识。

职工援助中心建设是一项长期的重要任务。2010年，我区工会在职工援助服务中心建设方面做了一些探索，取得了一些进步，但与其他区相比，仍有很多的地方有待改进。我们将按制度化、社会化、经常化建设的要求不断完善职工援助服务中心的各项功能，努力把工会援助服务工作推上新的台阶。